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保定定兴:强基提能,创新驱动,在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中打造定兴样板

分类:科创头条 次浏览 23-11-27

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。近年来,定兴县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察河北时提出的“在推进深化改革开放中培育新优势”重要要求,深入落实省委书记倪岳峰“推进全面深化改革开放不断向广度和深度进军”和市委书记党晓龙“坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌”的具体要求,以实现“六个大变样”为年度工作总抓手,着力构建“1+8+N”改革工作新格局,全力以赴推进高质量发展,在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中打造定兴样板。

一、强化政治稳担当,顶层设计揽全局。

习近平总书记指出:“治国者,圆不失规,方不失矩,本不失末,为政不失其道,万事可成,其功可保。”县委始终把学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要思想作为谋划和推动全县改革的根本遵循和行动指南,统筹谋划重点推进,全力保障各方面工作任务有序开展。

一是加强统筹协调,精心谋划部署。坚持以“1+8+N”改革工作新格局为引领,形成以县委深改委为核心,8个专项小组为统领,全县各级各部门齐抓共管的工作格局,进一步统一思想、压实政治责任。主持召开县委深改委会议3次,传达学习中央、省委、市委深改委会议精神,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的政治责任。

二是强化顶层设计,明确工作责任。出台《中共定兴县委全面深化改革委员会2023年工作要点》,全面落实8个重点领域88项改革任务,明确牵头县领导、责任部门,紧盯关键节点,定期调度6个省级试点示范工作进展,保障各项工作有序推进。

三是强化督查考核,推动工作落实。将深化改革工作列入全县重点工作督查计划,安排专人配合全县督查,今年开展改革专项督查5次,开展联合督查90余次,落地督办事项240余件,全面提升了县直部门的改革工作效能。

二、坚持改革求突破,乡村振兴见实效。

习近平总书记指出:要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。近年来,定兴县始终坚持用改革思维,深耕农业农村领域,破解乡村振兴难点难题。

一是开展农田新基建,突破瓶颈促发展。定兴作为粮食主产区,始终牢记“国之大者”,探索创新农田新基建模式,引领农业生产方式革命性变革,奋力在农业高质量发展赛道上跑出加速度。全县依托农投公司,整合各类资金2.27亿元,推动4万亩高标准农田建设,实现全域高标准农田全覆盖;对原有高标准农田改造提升13万亩,到2025年全县58万亩高标准农田全部完成提升改造,逐步建成“空天地一体化无人农场”。引入北大荒、冀粮、爱科农等多家龙头企业参与,充分展示高标准农田建设的“定兴样板”。

二是推行党支部领办土地专业合作社,解决难题稳增收。2022年以来,定兴县坚持以党建引领乡村振兴,创新探索党支部领办土地专业合作社新模式,积极引导群众参与土地流转,构建农民、村集体、经营者之间稳定的利益联系。全县246个有耕地的行政村,已经全部成立村党支部领办专业合作社,推动入社土地7.7万亩,培育323个家庭农场、600余户种植大户,促进村民和村集体经济双增收,为全面推进乡村振兴增动力、添活力。省、市高标准农田建设工作会议先后在我县召开,央视《新闻直播间》、《农民日报》相继报道我县工作,我县蹚出了一条“基层党组织政治功能和组织功能大幅提升,村集体经济和农户收入大幅提升,新型农村集体经济发展模式基本建成”的乡村振兴定兴路径。

三、夯实平台谋发展,招商引资再提升。

习近平总书记指出,要用好改革这个关键一招,巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果,在重要领域和关键环节取得新突破。市委书记党晓龙也提出要全面对标先进地区实体经济为本、制造业立市的发展思路,聚力发展实体经济、培育新赛道、发展数字经济和县域特色产业。根据市委工作安排,我县确定浙江省桐庐县、河南省新郑市为对标先进地区,今年2月组成考察团对标考察学习,进一步找准差距,拓宽对接渠道,促成项目签约,促进交流互动。

一是强化服务保障,推动项目落地。打造“定能快办”、“定享公平”、“定有法治”、“定守信用”、“定融易贷”的营商环境品牌,加快推进同福绿色食品产业园、五得利面粉等重点项目建设。集中资源要素支持开发区建设,推动开发区北区13398亩土地实现整体贯通,6172亩土地符合国土空间规划,实现核心区“九通一平”,做到“土地等项目”。政府平台投资建设的金台智能制造产业园正式运营,成功引进2家北京产业、1家北京高校创新研发项目入驻。胡启生副省长评价为“美好”的开发区;党晓龙书记给予开发区北区建设充分肯定。

二是加快创新发展,推动产业升级。帮扶喜之郎、马大姐等食品企业运用新型数字技术对生产设备进行智能化改造,成立了“定兴县企业数字化转型和赋能服务分中心”,推动54家企业上云,有效推动了我县企业数字化转型。结合打造质量强县场景,鼓励食品企业参与质量标准制定,组建定兴食品行业协会,向原材料供应、创新研发、配送物流、批零电商等上下游纵向延伸,实现全产业链布局,进一步壮大休闲食品聚集区产业规模。

四、持续发力“微改革”,便民利企释活力。

习近平总书记在十八届中央政治局第二十次集体学习时指出,全面深化改革,要突出改革的系统性、整体性、协同性,使改革成果更多更公平惠及全体人民。自2022年以来,定兴县始终坚持开展人民至上“微改革”活动,以“小创新”促进“大变革”。

一是坚持民有所需,改革惠民。出台《关于进一步深化坚持人民至上“微改革”行动的实施方案》,坚持开展人民至上“微改革”行动,以“小切口”推进“大变革”。近年来,共实施30项“微改革”事项,涵盖乡村治理、营商环境、民生养老等多个重点领域。其中探索启用的24小时自助车管所,填补8小时工作制外服务盲区,投入运行以来提供自助服务2121人,《人民日报》等新闻媒体进行了报道,受到了广大人民群众的普遍赞誉。创建全国城乡交通一体化示范县效果显著,全面推行城区公交免费乘坐制度,缓解了县城交通拥堵,降低了市民出行成本,减少了汽车废气排放,打造了城市环境“新名片”。持续深化营商环境“半月谈”机制,重点聚焦简政放权、市场监督、政务服务、司法腐败等主题,现场交流听诉求,为优化营商环境保驾护航。截至目前,累计召开“半月谈”29期,解决问题69个,答复建议52条,被人民网、中纪委网站等多个官媒宣传报道,中央纪委党风室调研组专程到我县就“半月谈”工作开展情况进行调研,给予高度肯定。

二是坚持制度引领,改革提效。创新建立“承办、督办、反馈、考核、评价”全链条全过程的“督考评”动态评价机制。充分发挥考核“指挥棒”作用,累计约谈落后单位12个,运用考核结果免职3人,追责问责7人,有力推动了问题整改、作风转变。实行农村公派会计“县聘乡管”机制。选取7个试点乡镇,累计派出会计42人,7个乡镇涉及农村“三资”的检举控告件同比下降明显,全面从严治党向基层延伸效果显著。实践发展永无止境,改革创新永无止境。在今后的工作中,我们将坚持用好改革“关键一招”,以改革促发展,以改革开新局,持续打通堵点、破解难题,积极营造改革创新、干事创业的浓厚氛围,为推动定兴县高质量发展提供源源不断的强大动力。

来源:保定日报